《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，在鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能提前兩年完成了“十三五”的目標(biāo)任務(wù)的背景下，2019年，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，我國將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能，促使企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快處置“僵尸企業(yè)”，并制定退出實(shí)施辦法。同時，將加大企業(yè)兼并重組力度，將其與降低企業(yè)杠桿率結(jié)合起來，為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間和資源。

去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)超額完成

《關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》(下稱《報告》)顯示，2018年，結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能持續(xù)推進(jìn)，壓減鋼鐵產(chǎn)能3500萬噸以上、退出落后煤炭產(chǎn)能2.7億噸，均提前兩年完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，一大批“散亂污”企業(yè)出清，工業(yè)產(chǎn)能利用率處在較高水平。

以河北省為例，2018年六大行業(yè)均超額完成年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)?！颁撹F‘僵尸企業(yè)’全部出清，鋼鐵企業(yè)減少一半，列入年度計劃的28家重污染企業(yè)全部完成搬遷改造?！焙颖笔∈￠L許勤表示，2019年河北省預(yù)計繼續(xù)壓減煉鋼產(chǎn)能1400萬噸。

在許勤看來，去產(chǎn)能是減法，做好減法才能更好的改變我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級騰挪出更多的資源與空間。

全聯(lián)冶金商會會長張志祥表示，未來去產(chǎn)能重點(diǎn)在鞏固化解過剩產(chǎn)能成果，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，防范“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。

“煤炭行業(yè)由總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏指出，全國總體煤炭產(chǎn)能相對過剩的態(tài)勢沒有改變，市場供需平衡的基礎(chǔ)還比較脆弱，行業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題突出，生產(chǎn)力水平有待提升，去產(chǎn)能和“三供一業(yè)”分離移交難、人才流失與采掘一線招工接替等問題仍然突出，煤炭行業(yè)改革發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

今年的政府工作報告也指出，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場化、法治化手段，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“僵尸企業(yè)”加快處置

《報告》還提出，2019年繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能，健全各方面責(zé)任共擔(dān)和損失分擔(dān)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快處置“僵尸企業(yè)”，制定退出實(shí)施辦法。

所謂“僵尸企業(yè)”，即喪失盈利能力、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重、靠不斷“輸血”而存活的企業(yè)。“不僅國有企業(yè)有，民營企業(yè)也有，大多分布于產(chǎn)能過剩和環(huán)保欠賬行業(yè)?！敝袊X業(yè)集團(tuán)董事長葛紅林表示，“僵尸企業(yè)”已成為我國新舊動能轉(zhuǎn)換的痛點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的難點(diǎn)，當(dāng)前其無法快速出清的主要障礙是利益割舍難、土地處置難、職工安置難，急需清除。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會副秘書長兼政策研究部主任張宏在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時也表示，過去三年去產(chǎn)能取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和顯著的成效，但由于多利益主體對去產(chǎn)能的意愿和利益訴求不一致，存在著一些“僵尸煤礦”，目前仍未有退出的機(jī)制和方法。

**國資委表示，2018年超過1900戶的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)得到了有效處置和出清，納入專項工作范圍的企業(yè)全部完成了整治工作，比2015年減虧了2000多億元。2019年將鞏固“處僵治困”成果，進(jìn)一步加大“僵尸企業(yè)”退出工作力度，組織開展重點(diǎn)虧損子企業(yè)專項治理，減少虧損子企業(yè)數(shù)量和虧損額。

各地也列出了具體目標(biāo)。2019年陜西將處置78戶“僵尸企業(yè)”，完成210萬噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。黑龍江表示，持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，按照臺賬年度要求，堅決完成小煤礦關(guān)閉和退出落后產(chǎn)能任務(wù)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，做到真關(guān)真管真淘汰，有效處置“僵尸企業(yè)”。

張志祥介紹，地方政府對“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)重組的認(rèn)識有所提高，目前較高人民法院已在北京、上海、深圳三地成立破產(chǎn)法庭。他認(rèn)為，“僵尸企業(yè)”的出清要更多地用市場的手段和法制的手段，政府認(rèn)識提高和法人的重視都為破產(chǎn)重組提供了好的條件。

降低杠桿率“加力”兼并重組

“兼并重組會有序地削減產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)銷相對平衡?！睆堉鞠檎J(rèn)為，去產(chǎn)能工作主要是運(yùn)用行政的手段，提高行業(yè)集中度較好的方式應(yīng)該是運(yùn)用市場的手段進(jìn)行兼并重組。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解，實(shí)現(xiàn)2025年鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到60%目標(biāo)，會有更大規(guī)模重組。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示，鋼鐵企業(yè)重組不僅僅應(yīng)是常見的破產(chǎn)重組，其方向還可分為優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)重組，細(xì)分產(chǎn)品市場特色企業(yè)重組，區(qū)域市場龍頭企業(yè)重組，海外并購重組，上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合重組。

煤炭行業(yè)有著類似的情況。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級的意見》，到2020年底，爭取在全國形成若干個具有較強(qiáng)國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展和培育一批現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團(tuán)。

根據(jù)**國資委安排，2019年將繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)煤炭資源整合，力爭再完成2000萬噸產(chǎn)能整合任務(wù)。地方也在推進(jìn)相關(guān)工作。3月18日召開的黑龍江省煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議明確要求推動小煤礦真整合。

《報告》明確要求，將降低企業(yè)杠桿率與企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)整合有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能職工分流安置工作。

河鋼集團(tuán)董事長于勇表示，2019年要更加積極地推動行業(yè)去杠桿，化解資金風(fēng)險?！爸袖搮f(xié)提出的鋼鐵行業(yè)用3-5年時間將資產(chǎn)負(fù)債率降至60%以下，是一項重要任務(wù)，要在2018年取得成績基礎(chǔ)上再接再厲。要充分利用效益改善的有利時機(jī)，多措并舉去杠桿?！?br>
“過去這幾年國家出臺了一系列政策，金融機(jī)構(gòu)與煤炭企業(yè)簽訂了6000多億元的債轉(zhuǎn)股協(xié)議，但具體實(shí)施起來難度大，真正落地的遠(yuǎn)小于簽約量，而且很多都是‘明股實(shí)債’?！睆埡瓯硎荆贿^這種方式降低了當(dāng)期的債務(wù)水平，對于降低煤炭企業(yè)金融風(fēng)險起到了實(shí)際作用。未來應(yīng)該進(jìn)一步降低杠桿率，擴(kuò)大直接融資，降低企業(yè)融資成本。

對此，中鋼協(xié)副會長屈秀麗表示，企業(yè)應(yīng)抓住市場好轉(zhuǎn)的機(jī)遇，以市場化理念推進(jìn)去杠桿。要加強(qiáng)與政府部門和金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，同時利用好資本、債券市場，提高直接融資比重，減少對銀行貸款的依賴。此外，還可以進(jìn)行資產(chǎn)證券化和資本運(yùn)作，開展項目融資等。

系列3（間距60mm）鋼格板是特別為采礦工業(yè)的應(yīng)用而發(fā)展的品種，它解決了礦物濺落在板面上的難題。這個系列的鋼格板具有名義尺寸為50*60mm的通空，容許大多數(shù)的濺落料穿落，從而保證了板面的干凈和安全，這種產(chǎn)品常常被用在破碎系統(tǒng)中的板面，輸送線上的走道以及球磨機(jī)，加工廠及運(yùn)轉(zhuǎn)站等。

電廠鋼格柵適用于合金，建材，電站，鍋爐，造船，石化，化工及一般工廠房、市政建設(shè)等行業(yè)，具有通風(fēng)透光、防滑，承載力強(qiáng)，美觀耐用，易于清掃，安裝，是一種更新?lián)Q代的新型建筑產(chǎn)品?？稍谥苓呍龊柑甙澹〒踹叞澹?、花紋板護(hù)板，安裝連接件等附件。
1
2005年，發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，明確提出要加快淘汰并新建中頻感應(yīng)爐等落后工藝技術(shù)裝備；隨后多次修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄》也都明確規(guī)定要淘汰生產(chǎn)“地條鋼”、鋼錠或連鑄坯的工頻和中頻感應(yīng)爐，宏觀層面，實(shí)體新“現(xiàn)在，國內(nèi)鐵礦石已變成日常工作中必不可少的一部分，每天9點(diǎn)鐘會準(zhǔn)時關(guān)注盤面，實(shí)行非營運(yùn)小型汽車單雙號限行措施(包括臨時車牌)，即：按車牌尾號實(shí)行單日單號通行，禁行雙號車輛;雙日雙號通行，

扁平材方面

帶鋼： 本周帶鋼窄幅整理。其*北主導(dǎo)鋼廠較周初降10，華東地區(qū)較周初漲10-20，華南地區(qū)主穩(wěn)運(yùn)行。本周周初受成本支撐，廠商挺價意愿明顯，而后受期螺下 挫影響，市場心態(tài)不穩(wěn)，現(xiàn)貨轉(zhuǎn)弱。華北地區(qū)，本周唐山窄帶陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，昨國義（原金港）復(fù)產(chǎn)一條生產(chǎn)線，市場窄帶開工率漸增；且現(xiàn)東海、東華等陸續(xù)生產(chǎn)窄帶 145系，市場甚至在上周資源緊俏的行情下出現(xiàn)部分中寬規(guī)格帶鋼縱剪的現(xiàn)象，后期或窄帶出貨壓力較大。中寬帶本周波動幅度不大，多持續(xù)在5-10左右的調(diào) 整。目前中寬帶廠家因限產(chǎn)散量不多，市場部分現(xiàn)貨資源有限，廠商挺價意愿濃。且現(xiàn)南北倒掛嚴(yán)重，南北帶鋼差價僅50元以內(nèi)，資源南下流通受阻。所幸昨統(tǒng)計 本周唐山帶鋼倉儲庫存總計69.74萬噸，較上周降18.93萬噸，庫存下行趨勢明顯，整體銷售壓力不大，市場底部有支撐。南方地區(qū)，目前市場庫存資源相 對不多，商家銷售壓力不大，不過需求也沒有明顯釋放，成交情況比較平淡。如今南方市場主流價格在3820-3880元/噸左右，價位較當(dāng)?shù)鼐戆鍍r差不大， 在當(dāng)?shù)責(zé)峋韺т搩r格產(chǎn)生抑制。由于4月1日起要減增值稅，由目前的16%降至13%，所以當(dāng)前貿(mào)易商本月銷售意愿不強(qiáng)。加上南方行情多跟華北走勢，后期 建議商家謹(jǐn)慎操作為主。對于下周行情，從成本端來看，唐山多數(shù)調(diào)坯廠家集中月底復(fù)產(chǎn)，下周下旬或迎來調(diào)坯廠家補(bǔ)庫小高峰，短期坯料直發(fā)不佳支撐有限，后期 來看需求尚可，看漲居多。從供需來看，金三銀四需求還是值得期待的，工地陸續(xù)開工，按需采購情況下也能平和的消化庫存。從心態(tài)來看，目前廠家心態(tài)較為強(qiáng) 勁，跌價意愿不強(qiáng)，僅下游對低價資源認(rèn)可度高。綜合來看，預(yù)計下周帶鋼市場或漲多跌少。

熱卷：本周全國熱軋市 場大體呈現(xiàn)趨強(qiáng)態(tài)勢，其*北、西南地區(qū)漲幅較大，幅度在60-100元/噸左右，華東、東北地區(qū)漲幅不大，幅度在10-40元/噸左右,下面具體來看： 周初開市，全國熱軋市場穩(wěn)中上調(diào)，幅度在10-80元/噸，關(guān)聯(lián)期卷持紅上揚(yáng)，疊加成本端堅挺上漲，現(xiàn)貨市場心態(tài)向好，市場心態(tài)向好，商家上調(diào)出貨居多， 但終端市場心態(tài)謹(jǐn)慎觀望，拿貨積極性不高，資源成交表現(xiàn)一般，到了周中，熱軋市場震蕩運(yùn)行，幅度在10-50元/噸，成本端持續(xù)堅挺，但關(guān)聯(lián)期卷紅綠交 替，現(xiàn)貨市場心態(tài)糾結(jié)，商家隨行就市出貨為主，部分市場受發(fā)票事宜影響，謹(jǐn)慎調(diào)價，然下游觀望情緒漸濃，多以詢問為主，到了周末，全國熱軋市場穩(wěn)中震蕩， 幅度10-30元/噸。成本端支撐弱勢，但關(guān)聯(lián)期卷利好支撐，市場心態(tài)糾結(jié)，商家調(diào)整出貨為主，且降稅政策出臺后，多數(shù)貿(mào)易商當(dāng)月出貨下月開票，終端拿貨 意愿平平，交投氛圍仍無明顯改觀，后市來看，目前部分地區(qū)環(huán)保限產(chǎn)，同時也有鋼廠復(fù)產(chǎn)，但是庫存量整體來看仍處于低位，綜合考慮，市場處于供需兩難態(tài)勢， 預(yù)計下周熱軋市場漲跌空間有限。

中板：本周全國中板整體偏強(qiáng)，上漲幅度在50-80元左右。本周主要受稅改問題影響，市場存在惜售現(xiàn)象，中板價格整體上移，周初北方限產(chǎn)炒作氣氛再起，疊加期貨對 原料價格的提振，市場利好聚集，現(xiàn)貨商家借機(jī)拉漲，詢盤氛圍較好，但實(shí)際成交表現(xiàn)好壞各異。周中隨著市價走高，下游對高位資源轉(zhuǎn)為謹(jǐn)慎，成交有所放緩，周 四部分高位稍有松動。整體上，市場基本面仍舊維持供需兩弱的形勢，北方市場由于各地多有不同程度缺規(guī)格現(xiàn)象，目前情緒面整體還是偏樂觀，在價格方面根據(jù)稅 點(diǎn)不同有一定價差，南方市場當(dāng)月開票多數(shù)有加價銷售，隔月開票價格稍低。對于下周，考慮需求對高位的抑制以及月末資金壓力，價格上行動力有限，另外前期鋼 廠檢修陸續(xù)結(jié)束，后期供應(yīng)會有所緩解，但整體庫存仍不高，鋼廠挺價情緒強(qiáng)，綜合而言，市場多空因素交織，預(yù)計下周中板價格高位整理。

冷軋：本周冷軋市場漲勢為主，其中西南、山東地區(qū)變化明顯。具體來看，華東市場漲跌頻繁，區(qū)間幅度在20-50元之間，主要是受稅改影響，對于華東票務(wù)大區(qū)來說尤為嚴(yán)重，期間本月和下月發(fā)票現(xiàn)貨售價相差50-80元不等，而事件首日成交放量，隨后開始出現(xiàn)乏力情況，周四上海、寧波、無錫大戶均出現(xiàn)回落，鞍鋼投放量增加處于領(lǐng)跌，此外，山東地區(qū)受鋼廠上調(diào)100元價格政策提振，濟(jì)南、萊蕪等地聯(lián)動上抬報價，不過高位接單不暢；華中地區(qū)漲跌互現(xiàn)，其中武漢地區(qū)庫存壓力漸顯，價格回落30-50元，大戶常備庫存在1萬噸左右，而現(xiàn)在冷板庫存0.2萬噸，冷卷庫存0.4萬噸，與常備庫存比壓力不算大，但4月份武鋼訂貨成本太高，因此也是會謹(jǐn)慎訂貨，采取價格合適現(xiàn)貨補(bǔ)庫的方式，長沙地區(qū)受漣鋼訂貨價上漲提振，價格走強(qiáng)至4400元以上，不過實(shí)際成交仍可議價；西南地區(qū)在稅改第一時間發(fā)布之日，反應(yīng)迅速，當(dāng)日電商就開始封盤不出貨，隨后兩日主流商家與電商齊頭并進(jìn)開始拉漲，甚至重慶地區(qū)價格高于成都地區(qū)、華東、華南地區(qū)，卷基價報至4550元，但此番價格上行速度過快，終端用戶采購心態(tài)異常謹(jǐn)慎，仍按需采購，以防范后期市場風(fēng)險；華北地區(qū)主流上行，其中天津地區(qū)漲后可議價，有所糾結(jié)，一是市場上唐鋼、天鐵、首鋼等 資源有所補(bǔ)充，二是稅點(diǎn)改制問題，多數(shù)貿(mào)易商并不急著賣貨。并且臨近月底，鋼廠結(jié)算價格即將出臺，貿(mào)易商也擔(dān)心結(jié)算價格；華南地區(qū)市場貿(mào)易商報價混亂拉 漲，但同時暗降資源也頻出，周中在鋼坯與期貨下跌影響下，貿(mào)易商心態(tài)整體偏弱，且目前華南區(qū)域天氣狀況仍不理想，市場為走量暗降出貨情況較為普遍。部分下 游因?yàn)?月1日前的降稅節(jié)點(diǎn)問題，采購節(jié)奏也所放緩，華南短期庫存壓力仍在，但鋼廠成本對現(xiàn)貨價格依然有支撐。綜合考慮，期貨有反復(fù)，現(xiàn)貨也茫然，預(yù)計下 周冷軋市場價格繼續(xù)震蕩。

鋼廠檢修及產(chǎn)能發(fā)展：

近期國內(nèi)鋼企開工率呈現(xiàn)逐步復(fù)蘇狀態(tài)，檢修限產(chǎn)情況明顯減少，一方面北方霧霾天氣略有好轉(zhuǎn)，部分城市解除空氣污染警報，鋼企生產(chǎn)監(jiān)管限制有所放松；另 一方面，前期被炒作嚴(yán)重的鐵礦石迎來利空消息，巴西淡水河谷碼頭有望恢復(fù)正常發(fā)貨，鋼企生產(chǎn)成本下降后噸鋼盈利將有所增加，主動檢修積極性進(jìn)一步減弱。綜 合來看，目前正處于需求逐步釋放的時期，鋼企生產(chǎn)意愿強(qiáng)，而4月以后采暖季限產(chǎn)又即將解除，進(jìn)一步釋放鋼企生產(chǎn)動能，因此預(yù)計后期國內(nèi)鋼材供給量將逐步增 加。

http://www.sxluxing.com